FUENTE:
Efectos Externos Del Transporte, Unión Internacional De Ferrocarriles, 1994
Por todo lo expuesto sintéticamente es necesario traer a colación lo sustentado
por el Consejo de la
Conferencia Europea
de Ministros de Transporte
(CEMT), partidario de la aplicación al transporte del principio según el
cual el "que contamina paga" cuyos conceptos y aspectos han sido
ya definidos por otros organismos internacionales competentes y también
por la O.C.D.E (Organización de Cooperación
y de Desarrollo Económico).
El Ing. Vicente Repetto, en su trabajo (Primer premio Congreso A.C.P.F.
Congreso Panamericano de Ferrocarriles) julio 1984: FACTORES QUE INCIDEN
SOBRE LA CALIDAD DE
VIDA. IMPORTANCIA
DEL FERROCARRIL EN SU MEJORAMIENTO, nos dice. "Es imperativo generalizar
el concepto sustentado por la Conferencia Europea
de Ministros de transporte de "quien contamina paga", hacia otros
factores como los accidentes, el estrés, el ruido, el uso de combustible
escasos, el tiempo de viaje y espera, el uso del espacio territorial, etc.
Todos estos factores cuestan, en francos, pesos, libras, dólares, yens,
rublos, liras o en cualquier otra moneda que deseamos medir.
La reducción de la calidad de vida cuesta y debe pagarla el que la produce.
……………………………………………………………………………………..
La contaminación degrada la calidad de vida, de modo que, generalizando
lo expresado podemos decir: Los precios de los productos y servicios no
reflejan sus costos si en ellos no se contabilizan todos los factores que
degradan la calidad de vida y no sólo la contaminación. Y si ello no ocurre,
el problema termina por convertirse en una carga social, ya que: En la economía
nada es gratis.
Como decía el Ing. Vicente Repetto, uno de nuestros maestros en la vida
ferroviaria: la calidad de vida vale, cuesta.
Por sus enseñanzas se puede afirmar que el ferrocarril es el modo de transporte
que mejor contribuye a la calidad de vida porque produce:
* Menos accidentes
* Menos contaminación
* Menos estrés
* Menos utilización de combustibles no renovables (Pudiendo llegar a no
necesitarlos al utilizar energía eléctrica, de procedencia hidráulica o
atómica.
* Menor ocupación de espacio territorial
* Menos ruido
* Menos congestión
Entre otros factores…sobre el final puedo añadir lo contrario de la Calidad
de Vida que nos muestra
la realidad. Según el registro Nacional de Antecedentes de Tránsito, en
el primer semestre del año pasado, se registraron oficialmente en el país
45.106 víctimas de lesiones graves (4.712) y leves (40.394) por accidentes
de tránsito. Es decir que por cada muerto en el tránsito, hay 78 discapacitados
y 500 heridos. Cifras dos y cuatro veces más altas que los EE.UU y Suecia.
(La Nación 10/06/08)
Además, hemos repetido que la mercancía no toma valor si no interviene el
transporte. Agregamos que los precios de los productos y servicios no reflejan
sus costos, si en ellos no se contabilizan todos los factores que degradan
la calidad de vida y no sólo la contaminación. Y si ello ocurre, el problema
termina por convertirse en una carga social, ya que en la economía no hay
nada gratis. (Repetto)
Para entender la cuestión ferroviaria es necesario repetir que el ferrocarril
paga su propia infraestructura, diferente al autotransporte automotor. Para
ilustrarnos debemos apelar a la Contabilidad Social
, o Sinceramiento
Contable o Transparencia Contable. Sistema Contable desarrollado por los
Ing. Enrique Porta y Vicente Repetto, aprobado por los representantes de
los gobiernos del Continente Americano en la declaraciones de Lima y México
de los Congresos Panamericanos de Ferrocarriles celebrados en 1978 y 1981,
es el medio que permitirá una evaluación monetaria de los impactos o acciones
externas de cada modo de transporte sobre la
Comunidad y el Medio Ambiente.
Este Sistema Contable me permite evaluar el Beneficio Público que producen
los ferrocarriles en comparación con los otros modos de transporte. Como
ilustración e información es dable recordar que el Beneficio Público calculado
para los ferrocarriles de los Estados Unidos, en el año 1975, fue 48 veces
superior al superávit de caja, de la Contabilidad Convencional
(37.000 millones
de dólares frente a 768 millones de dólares).
Si todo ello es comprendido y aceptado por los Gobiernos, es de esperar
que tomen decisiones induciendo a una mayor utilización del ferrocarril,
que es el modo de transporte más económico para la comunidad.
Para armonizar todo ello es necesario que exista en el país un ministerio
de transporte, y una Ley Nacional de Transporte que reglamente, planifique
y ordene todos los modos de transporte de carga y pasajeros que concurren.
Pero, para que eso ocurra en nuestro país, el gobierno debe diseñar e implementar
serias políticas de Estado sobre el transporte, y en especial el ferroviario,
antes de tomar cualquier decisión, sino todo es chabacanería diletante.
Si se decide, es imprescindible que el gobierno haga caducar las concesiones
por no cumplimiento de los contratos y por la falta de resguardo y conservación
de los Bienes Ferroviarios. Y para que esto ocurra, como política de Estrado,
los ferrocarriles deben volver nuevamente a la Nación. De
ocurrir, inmediatamente,
se debe reconstituir el Sistema Nacional de Transporte Ferroviario destruido
y saqueado por los concesionarios con la complicidad de funcionarios, políticos
e industriales parasitarios, con la anuencia de los sindicatos cómplices.
Que en la reconstrucción se revisen trochas, trazas, superposición de recorridos,
de organización y administración, que se incorpore nueva tecnología de acuerdo
a las reales necesidades y recursos.
La nueva organización debe ser moderna, centralizada en el diseño de los
objetivos generales y en la toma de las grandes decisiones; descentralizada
en la faz operativa y en la fijación de los objetivos particulares, en base
a las necesidades regionales en concordancia y armonía con los objetivos
nacionales del transporte ferroviario.
Es necesario que el nuevo esbozo de la empresa ferroviaria recuperada, en
su proceso de reconstrucción sea, desde el interior hacia los puertos, y
no se redefinan otra vez los ferrocarriles desde el puerto, con una mirada
portuaria. Debe prevalecer una concepción territorial, porque el ferrocarril
abrazaba y debe envolver nuevamente toda la geografía, que tenga que ver
con la integración y vertebración de las economías zonales. Debe ser un
Sistema Ferroviario que se integre al sistema nacional de transporte y juegue
un rol fundamental en la complementariedad con los otros modos de transporte.
La defensa para tener un medio ambiente de excelencia y una calidad de vida
óptima para los habitantes de este país, tiene que ver con los Derechos
Humanos, los Derechos Humanos de los niños, de los ancianos, de los más
desposeídos, de los que no tienen voz ni derecho a expresarse, los Derechos
Humanos son los derechos a la vida, a vivir una vida digna, es decir, a
la vida misma, y así.
Sin esas premisas fundamentales no habrá medio ambiente ni calidad de vida
que valga. A los privados solamente les interesa la rentabilidad así le
lleve la vida al Planeta Tierra.
*Autor de * El Guardapalabras, memoria
de un ferroviario.(agotado)
* El Cordobazo, una rebelión popular (agotado)
* El Ferrocidio (2da edición ampliada y corregida)
* Crónicas del Terraplén (cuentos)
*Las Huelgas Ferroviarias (en prensa)
*Miembro Fundador del Mo.Na.Re.FA - Movimiento Nacional por la Recuperación
de los Ferrocarriles Argentinas