¿ACCIDENTES DE TRÁNSITO O SINIESTRALIDAD?
DE LA ACCIDENTOLOGÍA
ALA
SINIESTRALIDAD
PARTE III
20 de octubre del 2010
En Argentina hay
22 muertos diarios en accidentes viales
Casi un muerto
por hora
En ambos casos, se violan las leyes laborales.
A los patrones les es redituable la trasgresión y la
violación de las leyes que supieron conseguir con la flexibilización laboral,
pero quieren más. ¡Y cómo! Prefieren el pago de horas extras y no tomar otro
chofer para reemplazar al que cumplió la jornada, porque esto es más redituable
para la patronal llena de voracidadades. Es ganancia que el otro, el que cumplió
sus horas de trabajo, no cumpla con el descanso según estipula la ley para
su recuperación.
El estrés, el cansancio acumulado los lleva al agotamiento,
les anula los reflejos, los cuales deben estar frescos para maniobrar con
lucidez. Es tanto el afán de lucro de los patrones que los hace despreciar
la vida de los pasajeros o la seguridad de los choferes o maquinistas de los
trenes, naturaleza que supera toda medida preventiva. Por otro lado, en forma
proporcional “el silencio” de los sindicatos, actitud que nos lleva a pensar
que hay una asociación entre patrones y la aristocracia sindical.
Veamos someramente algunos
ejemplos. Los chóferes profesionales de camiones
tienen una importante participación en estos hechos. De acuerdo con un seguimiento
realizado por Luchemos por la Vida sobre la cantidad de
muertes en los 334 accidentes de tránsito, publicados en los diarios durante
junio, julio y agosto, están involucrados en el 24% de las muertes producidas.
Y en el 21% los chóferes profesionales del transporte público de pasajeros
(micros y colectivos).
En el Instituto
de Seguridad Vial (ISEV) coinciden en la incidencia de los choferes de camiones
en los accidentes de tránsito graves. Allí señalan que desde el año 1993 el
promedio de la participación de los camiones en la siniestralidad vial grave
—las que tienen como mínimo un lesionado grado 3, es decir, con fracturas—
representa el 15% del total.
El último informe anual de
Luchemos por la Vida
corresponde a 2005 y cerró con 7.138 víctimas fatales, más de 120 mil heridos
de distinto grado y miles de discapacitados. En tanto, las pérdidas económicas
del tránsito caótico superan los 10.000 millones de dólares por año.
Secuestran más de 30 micros
y camiones por no cumplir con las normas, entre ellas el descanso de los choferes
En la escala de accidentes
producidos en la Argentina ,
los de tránsito, ocupan el 35,2% del porcentaje global, instalándose en los
primeros lugares de las estadísticas mundiales; con un saldo de 9.000 víctimas
fatales y 100 mil lesionados, los accidentes de tránsito superan las causas
de muerte por cáncer, Sida u otras enfermedades.
Además, de las pérdidas humanas,
el Estado pierde anualmente 5.000 millones de dólares (2005), y el aporte
recibido para el mantenimiento de caminos y la construcción de nuevas rutas
es sólo de 1.100 millones, lo que determina un déficit importante.
Toda la sociedad está, de
alguna manera, involucrada en este problema, por lo tanto, el gobierno, las
fuerzas vivas y los argentinos en su conjunto deberán resolverlo.
Coincidiendo con todo lo que venimos señalado desde
el Mo.Na.Re.FA, Eduardo Mondino, ex Defensor Pueblo de la Nación , en el marco
del 2° Congreso Argentino de Accidentes de Tránsito y 1° Congreso Argentino
de Evaluación de Salud y Valoración del Daño Corporal, que se celebró en la
ciudad de Mendoza, expuso (2008) sobre la Iniciativa Popular : "Porque la vida vale" que está
impulsando en todo el país y que procura implementar un Plan Integral de Seguridad
Vial para contrarrestar el flagelo de siniestros viales que se viene cobrando
un promedio de 28 vidas diarias en nuestro país.
El
ex ombudsman Eduardo Mondino señalaba que "Argentina ha dejado de ser un país con
accidentes para pasar a ser un país con siniestros, por lo que debemos referirnos
a la existencia de una verdadera endemia social. Como estos siniestros son
el resultado de una sumatoria de factores predeterminados y evitables, se
advierte la necesidad de una política de Estado para prevenirlos".
Mondino
punteaba, entre otras cuestiones, que debían atribuirse responsabilidades
correctamente: "A una sociedad
anómica se suma un Estado ausente o, en el mejor de los casos, con acciones
meramente espasmódicas y por lo general superficiales". Durante 2006
se produjeron, por siniestros viales ocurridos en todo el país, 7.557 víctimas
fatales. El Defensor nacional llamaba luego la atención sobre el incremento
de siniestros viales que generaron lesiones o muertes en los últimos 8 años:
en 1999 hubo 74.547 siniestros y en 2006 llegaron a 126.016 los siniestros.
Las pérdidas económicas estimadas por siniestros viales alcanzaron los 1.000
millones de pesos entre julio de 2006 y julio de 2007.
También
enfatizaba que ¨la desarticulación de
la red ferroviaria nacional y las pésimas condiciones de los servicios ferroviarios
existentes han causado un inusitado crecimiento del tránsito vehicular a motor
"para el cual Argentina no está preparada ni en su infraestructura ni
en lo relativo a su desarrollo normativo¨. El ex ombudsman expuso detalladamente
la Iniciativa
Popular por la que viene bregando y que proponía en sus lineamientos
más importantes lo siguiente:
Declarar
la emergencia vial por dos años;
Cumplimentar
acciones positivas ordinarias y extraordinarias e incrementar la cantidad,
intensidad, calidad y efectividad de los controles;
Informar
mensualmente operativos, personal, ámbito territorial, etc.,
Formular
el mapa de zonas de alto riesgo,
Crear
la Autoridad Nacional
de Seguridad Vial en el ámbito del Poder Ejecutivo Nacional,
Poner
en ejecución plena el registro Nacional de Antecedentes del Tránsito,
Coordinar
la unificación de los principios normativos de circulación terrestre y las
políticas de seguridad y educación vial.
Finalmente,
señalaba que con el respaldo de la comunidad y por la protección de los derechos
humanos de todas las ciudadanas y ciudadanos "reuniremos las 400.000 adhesiones necesarias para presentar este
proyecto de ley al Congreso de la Nación para que se ponga en ejecución plena e integral
el Plan Estratégico Nacional de Seguridad Vial".
Congestión Vehicular
La congestión vehicular
en calles y rutas produce pérdidas de tiempo del usuario del automotor, peatones
y ciclistas, además de un mayor gasto de combustible, mayor ruido, estrés
y contaminación y mayor desgaste de los vehículos.
La congestión produce asimismo un aumento en los costos de
distribución de las mercaderías.
El señor Claytor Presidente de AMTRAK (empresa estatal encargada
del transporte ferroviario de pasajeros en Estados Unidos) ha dicho que debido
a la congestión rutera en esa nación se pierden 84.000 millones de horas-hombres
por año. Las cuales equivalen al 20% del Producto Bruto Nacional.
En Argentina, la congestión produce un daño que llega al 2%
del Producto Nacional. La cifra hoy es importante para un país en desarrollo
y se incrementará con el correr del tiempo si es que aumenta el transporte
automotor.
Argentina hoy:
El País de los Siniestros Superó a la
de los Accidentes
Un
informe del Departamento de Prevención de Heridas y Violencia de la Organización
Mundialla
Salud (OMS) sostiene que los accidentes de tránsito matan,
en el mundo, a 1,2 millones de personas cada año y 400.000 son jóvenes menores
de 25 años.
Este
nuevo año, el 2008, fue una continuidad acelerada del anterior, llamado “el año de la seguridad vial”, que según,
la organización no gubernamental, Luchemos por la Vida , el año que pasó informa
que aproximadamente 8.000 personas perdieron la vida.
El
Instituto de Seguridad y Educación Vial (ISEV) asevera que la tasa de mortalidad
en accidentes de tránsito aumentó en un 28,5 cada 100.000 habitantes, lo cual
representa un aumento sustancial si
se tiene en cuenta que durante 2006, el índice había sido del 26,2. La tasa
de mortalidad de la Argentina
es la segunda más alta de América Latina, sólo superada por México (28,9),
muy lejos de Venezuela (19,3), Brasil (18,5), Uruguay (17,2) y Chile (13,1). Los datos divulgados por el IVEV alarman si
se compara con el 2007 con el año anterior. El índice de mortalidad subió
un 10%, el de la cantidad de lesionados el 15,3 por ciento, y los siniestros
graves es del 21,4 por ciento.
La
misma organización Luchemos por la
Vida , lleva un recuento de la cantidad de muertos a partir
de las estadísticas oficiales. Si bien son cifras provisorias, no dejan de
ser espeluznantes y confirma lo graficado por el ex Ombudsman Eduardo Mondino,
cuando hablaba del país de los siniestros no de los accidentes. La cifra de
8.014 personas fallecidas en el 2007 implica un promedio de unas 668 víctimas
por mes y un promedio de 22 muertes por día. Comparado con el año anterior,
hubo 547 muertos más. En enero del 2008 ser registraron 100 muertes en las
rutas y 115 fueron los heridos. Las perspectivas que ofrece la Argentina del siniestro,
es patética.
Estas
apreciaciones corresponderían al transporte automotor en general, pero no
mencionan que una de las causales es la ausencia del ferrocarril. Con respecto
a lo territorial, el ex Ombudsman Eduardo Mondino sí señala el MONAREFA la
catastrófica ausencia del ferrocarril por toda la geografía nacional.
Esa
retirada trajo consigo que el ferrocarril dejaba de ser un elemento integrador
y vertebrador de las economías regionales, comunicación y cultura, privación
grave que ha generado una despoblación nacional, cuestión graficada en casi
1200 pueblos fantasmas, lo hemos sostenido hasta el hartazgo.
Pero
lo que no se puede cuantificar ni graficar son los padeceres y angustias que
sufren sus pobladores al abandonar sus hogares y afectos, sus cementerios
y sus muertos, plazas, casas, animales, el paisaje y esas cosas de cada uno,
es decir, los afectos del terruño.
La
falta de comunicación zonal es una cuestión significante, profunda. A la comunidad,
al comprobar la ausencia de este medio, le genera un vacío, un hueco, una
oquedad que no es taponada por nada, el habitante migra junto al otro, buscando
la integralidad con el otro, se van del lugar. Estos antiguos habitantes del
territorio se transforman en extraños emigrantes dentro de su propio territorio.
Ese abandono ha contribuido a la disgregación nacional. Para el gobierno que
se fue y éste, esa manifestación, es secundaria. No tiene importancia ni incidencia
electoral. Más precisamente, es ignorada, no es que pase desapercibida a sus
ojos, no se las tiene en cuenta a pesar de tenerla contabilizada. Al no tenerla
en cuenta, no interviene para enmendar ese aislacionismo comunicacional, y
al no tenerla en cuenta, es no tener en cuenta al ser que habita ese lugar,
lo deja abandonado, es decir, tenemos que deducir que el gobierno nacional
no tiene sensibilidad.
El 22 de enero del 2007, el ex obusman Mondino decía: “no debemos ser cómplices
del aumento de siniestros viales”. Porque la Vida Vale es el lema de
la campaña que impulsaba por ese entonces la Defensoría del
Pueblo de la Nación
que buscaba reunir 400 mil firmas para que, entre otras cosas, el Ejecutivo
nacional instaurara la
Emergencia Vial en todo el territorio argentino debido al
creciente número de víctimas fatales en rutas y calles de todo el país. Afirmaba
que el Estado “debe velar por la seguridad de todos y salir a las rutas porque
tiene que dejar de ser esta verdadera ruleta rusa de hoy en día”.
Basándose en una profunda investigación llevada a cabo
en los últimos años, ya en febrero de 2006 la Defensoría del
Pueblo de la Nación
advertía, juntamente con organizaciones no gubernamentales e instituciones
públicas especializadas en la materia, que la inseguridad del tránsito no
sólo iría en incremento sostenido sino que la gravedad de los siniestros terminaría
reclamando la adopción de medidas extraordinarias:
“El Estado debe velar por la seguridad de todos y salir
a las rutas; tiene que dejar de ser esta verdadera ruleta rusa de hoy en día”,
afirmaba el ex ombudsman nacional, empeñado en impulsar una iniciativa popular
que le de, finalmente, estado parlamentario a un nuevo y más completo plan
integral de seguridad vial.
Nuevamente, a la luz de las estadísticas, todos seres
humanos que han perdido la vida o han quedado con secuelas mayores o menores,
y otras para toda la vida, los accidentes de tránsito conforman parte de la
siniestralidad, situación social donde los responsables de solucionar esta
realidad mira impasible y con total falta de sensibilidad.
FUENTES: Luchemos por la vida, diarios nacionales, fuentes propias.
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18/10/2010 16:42:32
·
Miembro fundador
del MONAREFA Movimiento Nacional por la Recuperación de los Ferrocarriles Argentinos.
·
Autor del libro:
El Ferrocidio 1º y 2º edición ampliada, La Rosa Blindada
·
Secretario General
de APDFA Organismo Central.