LOS
FERROCARRILES EN LA ARGENTINA
BREVE
HISTORIA PARTE II
|
Por Juan Carlos Cena * especial para Villa Crespo Digital
20 de
mayo del 2011
LOS
FERROCARRILES EN LA ARGENTINA
Breve Historia a través de los subsidios, créditos, facilidades,
regalías, prebendas... y saqueos
Parte II
EL
GOBIERNO DE ARTURO FRONDIZI
En el
año 1958 se inicia la ofensiva contra los ferrocarriles, por
ende, los ferroviarios somos reprimidos, encarcelados en nuestros propios
lugares de trabajo. La represión continúa en el año
1960, nos aplican el Plan Conintes.
En forma paralela se construían las primeras fábricas
que tenían que ver con la Industria del Transporte Automotor,
su centro era Córdoba.
A comienzo de 1960, desembarca en el país, una comisión
del BIRF (Banco Interamericano Regional de Fomento) y del Fondo Especial
para tomar conocimiento del estado de situación del transporte
en general. Las consultoras que intervinieron conformaron el denominado
“Grupo de planeamiento de los transportes argentinos”. Como
Director Técnico General de este grupo de consultoras fue designado
por el BIRF, el teniente general de Estados Unidos, B.T. Larkin. El
22 de marzo de 1961 fue presentó oficialmente al ministro de
Obras y Servicios Públicos, don José Mazar Barnet los
resultados de los estudios del informe que llevaba el nombre de: “Transportes
Argentinos, Plan de Largo Alcance”. Esos estudios recomendaban,
como una imposición, que 10.000 Km. de líneas férreas
fueran levantadas y reemplazadas por carreteras. La industria del transporte
automotor se corporizaba en esta recomendación.
A pesar de la represión, grandes luchas obreras lograron impedir
por un determinado período esta ofensiva. La Huelga de 42 días
de 1961 fue el acto de resistencia más vigoroso contra el primer
intento de desguace a través del Plan Larkin: que consistía
en el desarme y cierre de talleres, ramales, dejando grandes zonas del
territorio sin transporte; era nada más ni nada menos que su
descuartizamiento y desintegración.
EL
GOBIERNO DEL DOCTOR ARTURO ILLIA
El 12
de octubre de 1963, asume el gobierno del doctor Illia, este intervino
los ferrocarriles, en tres meses el interventor debía elaborar
un Plan para reestructurarlos. El 27 de julio de 1965 el gobierno, recién,
dio a conocer un plan de reestructuración de los ferrocarriles.
GOBIERNO
DE ONGANÍA
En tiempos
del onganiato, los militares que administraban el ferrocarril contrataron
a la Consultora francesa SOFRERAIL para reorganizar nuestros ferrocarriles
y, ellos, quedaron sorprendidos del desarrollo técnico y capacidad
de nuestros profesionales. En 1968, se presentó otro plan con
distintas variaciones: “Plan de Mediano Plazo”. Este proyecto
se diseñó en Ferrocarriles Argentinos, con el asesoramiento
de la consultora francesa SOFRERAIL. Proyecto que intentaba recuperar
los ferrocarriles por instrucción de los militares interventores.
Se formó con ellos una comisión integrada por especialistas
ferroviarios argentinos conocedores del estado de situación de
los ferrocarriles, sin ellos hubiera sido imposible implementar cualquier
acción.
Lo que no se puede eludir es el papel de un grupo de coroneles que se
opusieron a los planes de desintegración del ferrocarril. Este
grupo de coroneles, encabezados por el coronel Barragué, Mónaco,
Borrel, Nereo Pereyra, entre otros, defendieron el ferrocarril por su
importancia estratégica, cuestión que tenía que
ver con la Soberanía Nacional. Por iniciativa de ellos se elaboró,
por primera vez, un Plan de Corto y Mediano Plazo que consta de cinco
tomos donde participó la consultora SOFRERAIL y técnicos
ferroviarios argentinos.
EL
GOLPE DE ESTADO CIVICO MILITAR DE 1976
LOS IDEÓLOGOS DE LOS PRIMEROS GRUPOS CARTELIZADOS
El 12
de marzo de 1973 se constituye el Grupo Perriaux, organización
que estaba integrada por intelectuales y empresarios liberales, antiperonistas
y anticomunistas. Funcionaron como una usina civil del golpe de estado
de 1976, sus integrantes entre otros eran: Horacio García Belsunce,
García Zubarán, García Venturini, los generales
Santiago Riveros y Suárez Mason fueron los enlaces, este grupo
diseñó las políticas para la dictadura militar
en forma exhaustiva y que perduraron en tiempos de democracias relativas.
Durante
este período dictatorial el ferrocarril es nuevamente militarizado.
La represión a los trabajadores ferroviarios fue brutal. La desaparición
de delegados y dirigentes obreros comienza antes del golpe militar,
durante el gobierno de Isabel Perón. La ofensiva contra ese modo
de transporte continúa. Se clausuran ramales, servicios, se reducen
los presupuestos para los talleres, en consecuencia, se paraliza la
producción de bienes. Represión y descuartizamiento de
los ferrocarriles corren en forma paralela como condición necesaria
y suficiente. La represión fue una condición necesaria
para la dictadura, para que así, el descuartizamiento se transforme
en la condición. El siniestro saldo represivo: 89 compañeros
detenidos desparecidos, asesinados.
El
GOBIERNO DE RAUL ALFONSIN
Primer intento de la tupacamarización ferroviaria
En la
“democracia” relativa del gobierno de Raúl Alfonsín
se instala la antesala de la entrega. Pasan varios ministros en el ministerio
de Obras Públicas. El inteligente Terragno intenta implementar
el descuartizamiento ferroviario cuando asume ese Ministerio. Proyectaba
destazarla en cuatro empresas, es decir, se despedazaba el Sistema de
Transporte Ferroviario. Lou Thompson, asesor de Terragno, luego lo fue
de Menem, era el delegado del Banco Mundial en el aparato del Estado
Nacional, tuvo continuidad a pesar de los cambios de administradores
del Estado, porque hubo continuación en esas políticas
GOBIERNO
DE CARLOS MENEM
La ofensiva final contra La Ciudadela Ferroviaria
Parafraseando
a Memmi digo: El colonialismo fabrica colonizados, el aparato del Estado
Argentino estaba habitados por ellos, cuyo principal representante era
Carlos Menem. Acto colonizador, fue este, el que destruyó el
sistema integrado de transporte ferroviario de industrias y comunicaciones,
luego de la nacionalización. Acto perverso acompañado
por todo un abanico político, intelectual y gremial, salvo honrosas
excepciones, y por una sociedad blanda y complaciente.
Primero Alfonsín y después Menem asumen ser los colonizadores
nativos, administran el Estado en el marco de una sociedad anómica.
CONSECUENCIAS
DE ESTA POLÍTICA, Los ferrocarriles han sido descuartizados.
No son más un servicio público. Predomina el lucro. La
ganancia, a través de transformar a estas empresas subsidiadas
por el Estado, en empresas recaudadoras. No existe más el pasajero,
ahora es un cliente. Y las cargas son para los sectores que transportan
sus propios productos a precio más bajo que el costo, o un determinado
tonelaje, el Estado les ha proporcionado una empresa gratis. El ferrocarril
ha sido desintegrado. No cumple más una función social,
ya no va a todas partes, ha dejado pueblos sin agua, sin comunicación,
dejó en estado de quebranto las economías regionales por
la desconexión territorial, ya no transporta todo, sino lo que
les conviene. El ferrocidio 2da edición – editorial La
Rosa Blindada. De mi autoría.
OTROS
GOBIERNOS
Después del gobierno de Carlos Menem, ningún administrador
colonizado del Estado Nacional modificó una coma de todo ese
proyecto. Lo implementado quedó sin modificaciones. Todas las
que se realizaron fueron alteraciones a favor de los concesionarios
tanto de carga como de pasajeros (trenes suburbanos), llamadas adendas.
Modificaciones guardadas bajo siete llaves.
EL
GOBIERNO DE KIRCHNER DEFINIÓ DE ENTRADA CUAL SERÍA SU
POLÍTICA DE ESTADO SOBRE LOS FERROCARRILES ARGENTINOS
Este gobierno
fue el que mas prometió y menos cumplió en el marco de
su auto proclamación de ser un gobierno nacional popular. Fue
el que profundizó las políticas concretadas durante el
gobierno de Menem, El que más dilapidó recursos nacionales
a través del sistema de subsidios y enajenó los bienes
ferroviarios. Donde creció en forma exponencial la corrupción,
como herramienta política, sino Veamos:
Una de
las primeras proclamas fue sobre la revisión de los contratos
de concesión de los ferrocarriles. Luego, la mención de
la apertura de los talleres de Tafí Viejo. Tras ellos, los Talleres
de Junín, otro gran acto para ilusionarse, De seguido, los talleres
Los Hornos, en La Plata, después los talleres de Campana, éste,
sólo se transformó en un museo ferroso y sin presupuesto,
en él crecían el abandono, el óxido… y el
yuyal.
Presentó
el PLANIFER-Plan Nacional de Inversiones Ferroviarias, el 18 de febrero
del 2004, otro anuncio fue el Plan Nacional de Recuperación y
Modernización Ferroviaria, realmente no era un Plan, sino un
conjunto de medidas tendientes a solucionar anomalías y daños
causados, no reparados. Subsiguientemente se proclamó el Mega
Plan: Plan Ferroviario 2005. El 8 de mayo del 2006, el ex presidente
informó sobre un llamado a licitación pública nacional
e internacional para la construcción del tren de alta velocidad
Buenos Aires-Rosario-Córdoba, esta proclama estuvo enmarcada
dentro del Plan Nacional de Recuperación y Modernización
Ferroviaria que ¨lleva¨ adelante el gobierno Nacional.
Tiempo
después vinieron los soterramientos, muros de contención,
más soterramientos desde Tolosa - La Plata. Más túneles
en Rosario y Córdoba y así con las perforaciones K. Se
taladraba el país. Nada cumplieron, ni un orificio, eso sí,
muchos carteles anunciando soterramientos varios. Se inauguró
varias veces la apertura de los talleres de Tafí Viejo y la puesta
en marcha del Tren de Tucumán a esa localidad. Nada ocurrió.
Una mentira más. Se inauguraron trenes de doble piso que fracasaron,
no circulan más. Apertura de ramales, el Túnel Internacional
Mendoza-Las Cuevas construido e inaugurado por Figueroa Alcorta en 1904,
reinaugurado junto con la presidenta chilena, y otras obritas varias,
todas con jugosos presupuestos.
LA
TRASNACIONALIZACIÓN DE LOS TRENES DE CARGA
También
concurren a este proyecto las transnacionales brasileras, en forma directa
o indirecta. Una es Camargo Correa, accionista principal de la sociedad
Loma Negra, que a su vez es dueña del paquete accionario de FERROSUR,
empresa que tiene adjudicado en concesión el corredor del ferrocarril
de cargas de la ex Línea Roca, que abarca toda la pampa húmeda
de la provincia de Buenos Aires.
Los corredores del F.C. Urquiza y el F.C. San Martín están
concesionados a América Latina Logística – ALL,
de origen brasilero. Es decir, ambas empresas, utilizan nuestra infraestructura
ferroviaria que abarca un espacio territorial amplio con salida al Pacifico,
para transportar sus cargas
* Juan
Carlos Cena especialista en transporte ferroviario. Autor del libro
El Ferrocidio entre otros. Ex Secretario General de APDFA Organismo
Central. Miembro fundador del MONAREFA.
Caracteres:
10.597
