TORTURAS
Y MALOS TRATOS EN EL 2013
Redacción
de Villa Crespo Digital
1°
de noviembre del 2014
El
informe, suministrado a la prensa este 31 de octubre, es del
Registro Nacional de casos de tortura y/o malos tratos,
que dice que se relevaron 1.151 casos de víctimas
durante el 2013, esto implica que de mínima tres veces cada
uno de ellos sufrió malos tratos, con un total de 3.687 hechos
de esta magnitud.
Según
los datos arrojados por la investigación, a la tortura producida
por el ejercicio de violencia física le siguen la práctica
de aislamiento, la falta de asistencia a la salud, las malas condiciones
materiales de detención y las amenazas.
El
estudio es sobre una muestra de casos sobre las que se realizó
una indagación más exhaustiva donde puede describirse
el mecanismo de producción de los hechos de tortura y sus
consecuencias gravosas. Tanto la Procuración Penitenciaria
de la Nación como la Comisión Provincial por la Memoria
cumpliendo con las funciones propias de los mecanismos de monitoreo
de lugares de encierro han relevado en sus inspecciones muchos más
casos y hechos.
Esta
presentación se hizo en el salón Eva Perón
del Senado de la provincia de Buenos Aires y estuvo a cargo del
presidente de la Comisión por la Memoria de la provincia
de Buenos Aires (CPM), Adolfo Pérez Esquivel, la directora
del GESPyDH, Alcira Daroqui, el Procurador Penitenciario de la Nación,
Francisco Mugnolo y la presidenta de la Asociación Civil
de Familiares de Detenidos en Cárceles Federales, Andrea
Casamento. La mesa estuvo coordinada por Roberto Cipriano García,
miembro de la CPM. Además contó con la presencia de
otros referentes políticos, sindicales y funcionarios.
“Las
cárceles y comisarías no pueden ser depósitos
humanos”, sostuvo Pérez Esquivel al inicio de la presentación
e indicó que “la CPM viene realizando inspecciones
en los lugares de encierro de la provincia, pero la sociedad debe
actuar porque si bien se hacen controles la prácticas continúan”.
Este tercer informe del RNCT, además de la sistematización
del relevamiento de los casos de tortura en lugares de encierro,
presenta también casos de violencia policial, tanto de la
policía bonaerense como de la federal y metropolitana en
su despliegue territorial.
Por
su parte, Francisco Mugnolo, Procurador Penitenciario de la Nación,
expresó: “Nadie puede negar que en este país
se tortura. Falta una acción concreta del Estado para superar
la impunidad que se opera en estos ámbitos. Resulta que mientras
nosotros estamos discutiendo estas cosas, hay gente en las cárceles
que está sufriendo enormemente”. En este sentido,
la presidenta de la Asociación Civil de Familiares de Detenidos
en Cárceles Federales, Andrea Casamento, subrayó que
“el Estado por acción o por omisión es el
que hace estas barbaridades y ni nosotros ni nuestros familiares
somos considerados víctimas sino seres indeseados”.
A
su turno, Alcira Daroqui, directora del GESPyDH,indicó: “La
palabra de los y las detenidos/as es la que nos permite develar
las prácticas violentas del Estado. La CPM y la PPN hacen
visible lo que otros quieren ocultar. Por eso, el registro no es
un conjunto de casos, ni tampoco reduce la tortura a las agresiones
físicas, sino que comprende la multidimensionalidad de la
tortura”.
El
RNCT es el primer registro nacional que da cuenta de la tortura
y fue creado en el año 2010 por un acuerdo inter-institucional
entre la Comisión por la Memoria de la Provincia de Buenos
Aires (CPM), la Procuración Penitenciaria de la Nación
(PPN) y el Grupo de Estudios sobre Sistema Penal y Derechos Humanos
(GESPyDH). Al respecto, Cipriano García señaló
que “el poder ejecutivo nunca iba a hacer este registro porque
implicaba visibilizar la tortura. Por eso, nos juntamos los organismos
públicos autónomos y lo hicimos”.
TRABAJO
DE CAMPO
Dicha
elaboración se hizo en 26 unidades penales y 1a alcaidía
penitenciaria del Servicio Penitenciario Bonaerense, en 4 institutos
de menores, 1 comisaría y 1 hospital neuropsiquiátrico
de la provincia de Buenos Aires y en 8 unidades penales del Servicio
Penitenciario Federal. El relevamiento aportó 227 víctimas
en el ámbito bonaerense y 174 casos en el ámbito federal
y nacional. A esto se incorporaron 43 casos a partir de la recuperación
de la información volcada en la planilla de intervención
en inspecciones la CPM y 707 casos aportados por el procedimiento
de investigación y documentación eficaces de casos
de tortura y malos tratos de la PPN.
Las
1.151 víctimas describieron 3.687 hechos de malos tratos
y/o torturas. En promedio, en los 2 meses previos a la entrevista,
cada víctima padeció más de 3 del máximo
de 11 tipos de tortura y/o malos tratos que permite registrar el
instrumento. Si bien las agresiones físicas siguen siendo
la práctica violenta de mayor frecuencia (expresada en modalidades
de tortura como golpes y golpizas, pata-pata, puente chino, chanchito,
picana) con un 84,4% de víctimas, no es menos significativa
la práctica de aislamiento con 62,3%. Le siguen la falta
de asistencia a la salud, las malas condiciones materiales de detención
y las amenazas, con 38,3%, 33,7% y 31,7% respectivamente.
Entre
las víctimas, el 95,7% eran varones, pero también
se relevaron 46 casos de mujeres y 4 de personas trans. Asimismo,
se trata de una población principalmente joven, con 8 de
cada 10 víctimas de entre 18 y 34 años de edad.
PROVINCIA
DE BUENOS AIRES
El
relevamiento del RNCT y de la reconstrucción de planillas
de intervención del Comité contra la Tortura se individualizaron
un total de 1.310 hechos de torturas y/o malos tratos para 270 víctimas,
relevados en 33 lugares de detención de la Provincia de Buenos
Aires.
Los
casos se registraron en cuatro tipos de agencias: 249 (el 92,2%)
en establecimientos del Servicio Penitenciario Bonaerense (SPB),
19 (el 7%) en lugares de detención para personas menores
de edad dependientes de la Secretaría de Niñez y Adolescencia,
1 (el 0,4%) en comisarías de la Policía Bonaerense
y 1 (0,4%) en hospitales neuropsiquiátricos dependientes
del Ministerio de Salud de la provincia.
En
promedio en los dos meses previos a la entrevista cada víctima
sufrió casi 5 de los 11 tipos de tortura y/o malos tratos
que permite registrar el instrumento: 224 personas describieron
malas condiciones materiales de detención, 223 aislamiento,
177 falta o deficiente alimentación, 168 agresiones físicas,
157 falta o deficiente asistencia de la salud, 99 impedimentos de
vinculación familiar y social, 80 traslados constantes, 56
amenazas, 45 robos de pertenencias, 42 traslados gravosos y 39 requisas
personales vejatorias.
Estos
11 tipos de malos tratos y/o torturas se concatenan amplificando
los efectos de cada hecho: aislamientos durante los cuales se ejercen
agresiones físicas que producen lesiones que no son curadas,
traslados gravosos que implican requisas vejatorias y pésimas
condiciones materiales y alimentarias, golpizas y robos seguidos
de amenazas para evitar denuncias, desvinculación familiar
y traslados constantes pasando también por distintas situaciones
de aislamiento. El alto promedio de estos hechos de malos tratos
y torturas combinados por víctima (que, como dijimos, llega
a 5) en un lapso temporal de sólo 60 días permite
reafirmar la multidimensionalidad de estas prácticas que
se producen de manera combinada, generalizada, sistemática
y regular en la Provincia de Buenos Aires.
Ante
este diagnóstico, la CPM viene realizando una serie de acciones
jurídicas a fin de que el Estado se comprometa a cambios
profundos que modifiquen las políticas penitenciarias y de
seguridad. En ese sentido, la CPM participó el pasado miércoles
de una reunión de trabajo en la sede de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos en Washington en el marco de
las medidas cautelares dictadas por este organismo sobre el complejo
penitenciario de San Martín (MC104/12), que fueran peticionadas
por la CPM y el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS).
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