LIBERTAD
DE PRENSA
3 DE MAYO
Mensaje del Secretario General para el 3 de mayo del
2018
Producción
Periodística de Villa Crespo Digital
3
de mayo del 2018
Una
prensa libre es esencial para la paz, la justicia
y los derechos humanos para todos.
Es crucial para construir sociedades transparentes
y democráticas y para que los que están
en el poder rindan cuentas.
Es vital para el desarrollo sostenible.
Los periodistas y los profesionales de los medios
esclarecen los desafíos locales y mundiales
y cuentan las historias que hay que contar.
Su servicio público es incalculable.
Debemos adoptar, aplicar y hacer cumplir leyes que
protejan al periodismo independiente, la libertad
de expresión y el derecho a la información.
Los delitos contra los periodistas deben ser perseguidos.
En el Día Mundial de la Libertad de Prensa
de 2018, hago un llamamiento a los gobiernos para
que impulsen la libertad de prensa y protejan a los
periodistas.
Promover una prensa libre es defender nuestro derecho
a la verdad.
Gracias.
António
Guterres
Día
Mundial de la Libertad de Prensa,
3 de mayo
Antecedentes
Libertad de expresión, acceso a la
información y empoderamiento
La
libertad de los medios de comunicación y el
acceso a la información fortalecen, a mayores,
el objetivo de desarrollo de empoderar a las personas.
El empoderamiento es un proceso pluridimensional social
y político que ayuda a las personas a tomar
el control de sus propias vidas. Esto solo se puede
conseguir mediante el acceso a información
precisa, justa e imparcial, que represente una pluralidad
de opiniones, y a los medios para comunicar activamente
de manera vertical y horizontal, participando de este
modo en la vida activa de la comunidad.
Sin embargo, para hacer de la libertad de expresión
una realidad debe existir un entorno jurídico
y normativo que permita el surgimiento de un sector
mediático abierto y pluralista. También
deben existir voluntad política para apoyar
al sector y Estado de derecho para protegerlo; además,
el acceso a la información debe estar garantizado
por ley, especialmente a la información de
dominio público. Por último, los destinatarios
de la prensa deben tener un conocimiento necesario
de los medios de comunicación para poder sintetizar
y analizar la información que reciben de forma
crítica y utilizarla en su día a día,
y también para responsabilizar a los medios
de comunicación de sus acciones.
Estos
elementos, junto con los profesionales de los medios
de comunicación que deben cumplir los más
elevados criterios éticos y profesionales planteados
por los expertos, constituyen la infraestructura fundamental
en la que la libertad de expresión puede prevalecer.
Partiendo de esta base, los medios de comunicación
funcionan como un vigilante, la sociedad civil se
relaciona con las autoridades y quienes han de tomar
las decisiones, y la información fluye entre
las diferentes comunidades.
El
combustible que pone en marcha ese motor es la información
y por lo tanto el acceso a la información es
de máxima importancia. Las leyes de libertad
de información, que permiten el acceso a la
información pública, son esenciales,
pero también lo son los medios que ponen esa
información a disposición de los ciudadanos,
ya sea mediante las TIC o el simple intercambio de
documentos.
Los
medios de comunicaciones abiertas y plurales son quizá
de mayor valor cuando solo proporcionan un espejo
en el que la sociedad pueda verse reflejada. Estos
periodos de reflexión son de gran utilidad
a la hora de definir los objetivos de la comunidad,
y pueden contribuir a corregir momentos en que la
sociedad y sus líderes han perdido el contacto
o quedan a la deriva. Se aprecia cada vez más
cómo este papel ha recaído en el sector
mediático de las comunidades más pequeñas,
ya que los imperativos financieros alejan a las compañías
mediáticas de estos principios fundamentales
y las llevan a núcleos de beneficio que no
atienden a las poblaciones más pequeñas
o excluídas.
A
continuación figuran algunos de los mecanismos
a través de los cuales se puede alcanzar el
empoderamiento de la comunidad:
1. La libertad de prensa contribuye al empoderamiento
Para que los ciudadanos participen en el debate público
y puedan pedir cuentas a sus propios gobiernos y a
otros (elementos clave de la vida en democracia participativa),
los ciudadanos deben tener acceso a medios de comunicaciones
libres, pluralistas, independientes y profesionales.
No se puede dar por sentada la idea de que la comunicación
y el diálogo entre los diferentes miembros
de la sociedad va a ocurrir de manera natural; los
medios de comunicación proporcionan una vía
para acceder a la información y propiciar el
diálogo.
Impulsando el discurso democrático - Los medios
de comunicación pueden desempeñar el
papel de vigilantes que informan sobre las actividades
de los gobiernos, la sociedad civil y el sector privado.
La pluralidad de medios de comunicación es
la clave para que esto suceda, ya que existe gran
cantidad de material sobre el que informar y además
permite asegurar que se escuchen distintas opiniones.
Los medios de comunicación permiten que los
ciudadanos estén informados y participen en
la sociedad a la que pertenecen, lo que genera un
empoderamiento real. La cobertura informativa precisa,
justa e imparcial es la mejor defensa contra la ignorancia
y la toma desinformada de decisiones.
Una enorme tarea... - En todas las facetas de la vida
comunitaria, los medios de comunicación desempeñan
un papel fundamental como vasos comunicantes de la
información y posibles catalizadores del activismo
y el cambio. Por ejemplo, la cuestión del desarrollo
pueden tener un efecto polarizador en una comunidad,
abarcando un debate que puede ir desde los beneficios
económicos a los impactos medioambientales,
pasando por las preocupaciones sobre la calidad de
vida en general. A través de los medios de
comunicación, puede surgir un debate informado
y limpio de amenazas, que puede producir resultados
positivos para todos los participantes. En estos casos,
los medios de comunicación aseguran que las
voces de una comunidad cuenten tanto como los intereses
financieros de los inversores de cualquier projecto
particular.
Es cada vez más evidente que la responsabilidad
de una cobertura informativa precisa, justa e imparcial
es de vital importancia para la respetabilidad y relevancia
de los medios de comunicación en la sociedad,
y para que una comunidad pueda cumplir su función
en una democracia. Sin la participación informada
de su ciudadanía, la caída de una democracia
es irremediable. Si los que están en el poder
manipulan a los periodistas, los medios de comunicación
se convierten en una herramienta de propaganda que
hunde a la sociedad en la ignorancia, la indiferencia
y la desesperación.
La libertad de prensa hoy en día... - La libertad
de prensa hoy en día sigue sin estar garantizada
en muchas partes del mundo. El asesinato de periodistas
es inadmisible, no solo porque viola los derechos
humanos de los individuos, sino también porque
es perjudicial para la buena gobernanza y la democracia,
y principalmente para el flujo de información
precisa y fiable. Por otra parte, los avances en las
TIC brindan un mayor potencial a los medios de comunicación
para llegar a más gente en más lugares
y, en la práctica, proporcionan acceso a la
información para los ciudadanos y les permiten
expresar sus opiniones. Las TIC ofrecen la posibilidad
de una distribución amplia y rápida
de la información, y de que la transparencia
y la buena gobernancia se conviertan en realidades
prácticas.
2.
El papel de los medios de comunicación comunitarios
Aunque muchos medios de comunicación han dispuesto
facilidades para la participación de la audiencia
y en ese respecto se han vuelto más accesibles
para las personas a las que sirven, la accesibilidad
y la especifidad de propósitos están
definidos en los medios de comunicación comunitarios
mejor que en ninguna otra clase. Actualmente, la radio
es el medio de comunicación comunitario más
extendido en los países en desarrollo, porque
tanto su producción como el acceso a ella son
baratos, puede cubrir grandes áreas y no está
afectada por el analfabetismo.
Los medios comunitarios, medios con una misión
- La radio comunitaria se define más por sus
objetivos que por su tamaño o su ubicación.
Normalmente evoca la actitud popular y tiende a favorecer
el flujo libre de opiniones e ideas. Pretende educar
y entretener, informar y divertir, y crear una gran
carpa bajo la que sus oyentes puedan relacionarse
y desafiarse los unos a los otros, así como
a sus líderes políticos. Estas operaciones
tienden a ser más pequeñas, basadas
en y administradas por la comunidad y dependientes
del apoyo local, que puede incluir la publicidad pero
que normalmente se refleja en las donaciones y el
voluntariado. Los medios de comunicación comunitarios
suelen llenar el vacio dejado por las grandes compañías
mediáticas, que operan bajo imperativos diferentes
que pueden, a menudo, no incluir a las poblaciones
infrarrepresentadas o excluídas en una sociedad.
Aunque no siempre es así, las mujeres y los
jóvenes suelen encontrar en los medios de comunicación
un hogar para exponer sus problemas que fomenta su
participación. La inclusión de las mujeres
sigue siendo un reto de desarrollo, ya que normalmente
se las excluye de los procesos de toma de decisiones
en sus propias sociedades, a pesar de ser el primer
punto de contacto de muchas cuestiones de salud y
educación. Del mismo modo, debe prestarse más
atención a la inclusión de los jóvenes
en los medios de comunicación y al desarrollo
de sus conocimientos mediáticos.
A largo plazo, los medios de comunicación locales
pueden crear narrativas coherentes del desarrollo
de una región y ayudar a las personas a formular
objetivos y planes para mejorar su situación.
Los medios de comunicación pueden ayudar a
contextualizar los programas nacionales de desarrollo
en el marco de una comunidad y acercar esos objetivos
a sus beneficiarios previstos. Los medios de comunicación
locales más eficaces pueden también
ayudar a las personas a entender la historia y evolución
de la opresión o la discriminación y
darles la perspectiva necesaria para tomar decisiones
racionales para salir de ella. Con esta información,
las personas tienen los medios para participar en
los procesos democráticos y dar forma a su
propio futuro a nivel local y nacional.
Convertir en «reporteros» a los ciudadanos
- Los periodistas profesionales son el núcleo
de un entorno mediático reputado. Sin embargo,
no son en absoluto los únicos que informan
activamente sobre el mundo que los rodea. Las nuevas
tecnologías están proporcionando oportunidades
sin precedentes a los ciudadanos para informar a otros.
En situaciones de crisis, los ciudadanos que informan
como periodistas pueden constituír el único
modo de exponer de cara al público las violaciones
de los derechos humanos y otros delitos de naturaleza
criminal o medioambiental. Los reportajes ciudadanos
pueden ser también un modo de luchar contra
la censura, a través del seguimiento de protestas
o de la inestabilidad política. Si la información
se descentralizara, la censura sería menos
efectiva porque ya no podría circunscribirse
exclusivamente a los medios de comunicación
propiamente dichos.
Los aspectos prácticos de la participación
- Las nuevas tecnologías no solo están
cambiando la dinámica de los medios de comunicación
en lo que al contenido se refiere, sino que también
son un factor significativo a la hora de crear nuevas
formas de interactuar con la audiencia. Los blogs,
los teléfonos móviles y otros muchos
dispositivos en línea están poniendo
a los productores de contenido en contacto más
directo con los destinatarios de los mismos. La respuesta
puede ser instantánea. Por primera vez en la
historia de la industria mediática, especialmente
en los mercados más desarrollados, hay tanta
cantidad de información procedente de los consumidores
como la que les llega a estos a través de los
medios de comunicación, tanto tradicionales
como nuevos. La gestión de estos flujos bidireccionales
de información se está volviendo cada
vez más importante para el futuro de la industria
mediática, cuyas entidades están reforzando
los vínculos entre ellas, creando una conexión
más que propiciará mayores expectativas
para escuchar a los usuarios. Fomentar la participación
es, por tanto, la clave de la supervivencia de los
medios de comunicación en un mercado competitivo,
y además les proporcionará una oportunidad
de relacionarse con la audiencia. Desde el punto de
vista de ésta, significa la posibilidad de
tener influencia en el contenido de un modo muy activo
y permite a los individuos acceder a una plataforma
predefinida a través de la cual pueden compartir
sus opiniones.
3.
Acceso a la información
La información puede cambiar nuestra visión
del mundo que nos rodea, nuestro lugar en él,
y cómo ajustamos nuestras vidas para maximizar
los beneficios disponibles a partir de nuestros recursos
locales. La toma de decisiones basada en hechos puede
alterar significativamente nuestra perspectica política,
social y económica. El derecho al acceso a
la información puede ser interpretado en el
marco legal que apoya la libertad de información,
ya que se aplica a la información en manos
de los órganismos públicos o, en un
sentido más amplio, abarca tanto el acceso
como la circulación de información en
manos de otros agentes, en cuyo caso pasa a estar
intrínsecamente ligado a la libertad de expresión.
La libertad de información y la transparencia
que ésta promueve tienen una consecuencia directa
en la lucha contra la corrupción, que a su
vez produce un impacto tangible en el desarrollo.
El antiguo presidente del Banco Mundial, James Wolfensohn,
solía considerar la corrupción gubernamental
como el obstáculo principal para el desarrollo,
y el sector mediático independiente como la
herramienta primordial para luchar contra la corrupción
pública.
Las base de la toma informada de decisiones informada
- La información es poder. La libertad de información
y la libertad de expresión luchan contra la
concentración de la información en las
manos de unos pocos. Por supuesto, toda información
está sujeta a diversas interpretaciones, y
por este motivo, la función de un sector mediático
abierto y pluralista como centro de intercambio de
información es fundamental para entender mejor
cualquier cuestión. En lo que se refiere a
fomentar el empoderamiento de los ciudadanos, la libertad
de información es el núcleo de una democracia
participativa. Consideremos las consecuencias de que
un electorado desinformado acuda a las urnas; consideremos
las consecuencias de que se frenen o se manipulen
los flujos de información en tiempos de crisis
política o conflictos étnicos. La libertad
de información promueve un sentido auténtico
de pertenencia a una sociedad y, por lo tanto, otorga
sentido al concepto de ciudadanía.
Los aspectos prácticos del acceso a la libertad
de información no garantizan ese acceso. Aunque
los gobiernos se convirtieran en modelos de divulgación
a través de la llamada «gobernanza electrónica»,
poniendo su información en la red, las personas
sin medios para acceder a esa información no
estarían más empoderadas. La conexión
a internet y los recursos informáticos se han
vuelto imprescindibles para el acceso ilimitado a
la información, así como a las noticias
nacionales e internacionales, e incluso simplemente
para proporcionar una pluralidad de opciones de medios
de comunicación. Si la falta de conexión
o equipamiento puede resaltar la división digital
y la consiguiente disparidad de conocimientos que
separa a los países en desarrollo de los desarrollados,
algunos grupos dentro de un país pueden quedar
más excluídos por esa imposibilidad
de acceder a información a través de
internet.
No debemos subestimar la importancia del acceso a
las tecnologías y a las infraestructuras, de
las que muchas partes del mundo todavía sufren
una cruel falta. ¿Qué pueden significar
realmente los conceptos de «revolución
digital» o «sociedad de la información»
para ese 80% de la población mundial que sigue
sin tener acceso las instalaciones básicas
de telecomunicaciones? ¿O para los aproximadamente
860 millones de individuos analfabetos? ¿O
para los dos mil millones de habitantes del planeta
que siguen sin tener electricidad? La prioridad de
reducir la brecha digital en todos los aspectos está,
por tanto, completamente justificada.
Aprender a usar las nuevas tecnologías o, en
otras palabras, adquirir nociones básicas en
materia de información y medios de comunicación
debe ser el objetivo principal, dado que estos avances
pertenecen al área del acceso a la información
y de su intercambio.
Conclusiones:
Es
prioritario asegurar la libertad de los medios de
comunicación en todo el mundo. Los medios de
comunicación independientes, libres y pluralistas
son fundamentales para una buena gobernanza en las
democracias, tanto incipientes como antiguas. Los
medios de comunicación libres pueden asegurar
la transparencia, la responsabilidad de las instituciones
y el Estado de derecho, promueven la participación
en el discurso público y político y
contribuyen a la lucha contra la pobreza. El sector
mediático independiente obtiene su poder de
la comunidad a la que sirve y a cambio empodera esa
comunidad para que sea un miembro a todos los efectos
del proceso democrático.
La libertad de información y la libertad de
expresión son los principios fundamentales
de un debate abierto e informado. Las nuevas tecnologías
continuarán evolucionando y permitirán
cada vez más a los ciudadanos que continúen
formando a su entorno mediático y que accedan
a una pluralidad de fuentes. La combinación
del acceso a la información y la participación
ciudadana en los medios de comunicación solo
puede contribuir a incrementar el sentido de pertenencia
y empoderamiento.
El 3 de mayo fue proclamado como el Día Mundial
de la Libertad de Prensa en 1993, por la Asamblea
General de las Naciones Unidas, siguiendo la recomendación
de la Conferencia General de la UNESCO. La fecha se
eligió para que coincidiera con el aniversario
de la Declaración de Windhoek , en la cual
los representantes de medios de comunicación
africanos que participaban en un seminario organizado
por la UNESCO en la capital de Namibia, elaboraron
un documento donde se recogían los principios
de la libertad de prensa.
FUENTES:
Naciones Unidas
Caracteres:
21.126
